С 1 января 2022 г. вступил в силу ряд новых законодательных актов, регулирующих вопросы деятельности государственных и муниципальных предприятий. Продолжается подготовка к реализации ФЗ-485, предписывающего преобразование большинства ГУПов и МУПов в срок до 1.01.2025.

С целью обучения новым законодательным актам и обмена опытом работы 28 февраля – 1 марта 2022 г. в Москве в онлайн- и офлайн-форматах прошла конференция на тему: «Государственные и муниципальные унитарные предприятия: изменения в законодательстве, новое в налогах и бухучете, подготовка к выполнению ФЗ-485».
В мероприятии приняли участие сотрудники органов государственной власти, местного самоуправления, руководители предприятий, ученые и эксперты.

Программа конференции

28 февраля – 1 марта 2022 г.
г.Москва, ул.Большая Садовая, д.4

28 февраля, понедельник

С 8.00 – регистрация и подключение участников

9.00-9.15 Открытие конференции.
Приветствие представителей Минэкономразвития РФ, Государственной Думы РФ, иных органов государственной власти

9.15-10.45 Стратегия развития государственных и муниципальных унитарных предприятий.
Основные изменения в законодательстве с 1 января 2022 года, затрагивающие деятельность ГУПов и МУПов. Изменения в налоговом законодательстве и законодательстве о бухучете, вступающие в силу в течение 2022 года. Изменения в иных законодательных актах (трудовое, имущественное, земельное законодательство, законодательство о госзакупках и т.д.), затрагивающие ГУПы и МУПы: обзор.
Разъяснения органов власти по проблемным вопросам законодательства. Прецедентные судебные решения.
Влияние нового закона о местном самоуправлении (на текущий период – законопроект, принятие планируется в течение первого квартала 2022 г.) на МУПы.
«Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», утвержденные Минфином РФ: изменения в налогообложении предприятий.
Новые государственные программы, принять участие в которых могут ГУПы и МУПы. Федеральные меры финансовой поддержки хозяйствующих субъектов, которые могут быть применены ГУПами и МУПами.
Государственные и муниципальные предприятия и борьба с коронавирусом.
Ответы экспертов на вопросы участников

10.45-11.00 Кофе-брейк

11.00-12.30 Финансы ГУПов и МУПов: часть-1 — доходы.
Взаимодействие ГУПов и МУПов с органами власти, юридическими и физическими лицами.
Тарифы на услуги ГУПов и МУПов: правовое регулирование и оптимизация установления. Соблюдение антимонопольного законодательства и законодательства о защите конкуренции. Обеспечение платежной дисциплины. Правильность оформления договоров.
Бюджетные средства в деятельности ГУПов и МУПов. Субсидии ГУПам и МУПам: правовое регулирование. Типовые претензии ФАС, опыт судебных прецендентов.
Субсидии на объекты капитального строительства.
Пути повышения доходов ГУПов и МУПов. Возможность участия ГУПов и МУПов в федеральных и региональных программах. Меры поддержки бизнеса, в т.ч. ГУПов и МУПов, в условиях эпидемии коронавируса. Возможности для ГУПов и МУПов оказывать дополнительные платные услуги.
Изменения в бухгалтерском учете, касающиеся доходов ГУПов и МУПов, вступившие в силу в 2022 году. Изменения в ФСБУ, ПБУ, КБК. Сложные вопросы из опыта применения действующих ПБУ.
Ответы экспертов на вопросы участников

12.30-13.30 Перерыв на обед

13.30-15.00 Финансы ГУПов и МУПов: часть 2 — расходы.
Основные направления расходной политики ГУПов и МУПов. Расходы – затраты – издержки. Расходы по обычным видам деятельности, операционные расходы, внереализационные и иные расходы. Расходы на основные средства и материальные затраты, амортизация.
Расходы на оплату труда: новое в законодательстве. Учет повышения МРОТ в 2022 году. Командировочные расходы: интерпретация проблемных вопросов. Иные вопросы, с которыми сталкивается бухгалтерия в расходной политике.
Пути оптимизации расходов ГУПов и МУПов. Расчеты с персоналом.
Изменения в бухгалтерском учете, касающиеся расходов ГУПов и МУПов, вступившие в силу в 2022 году. Изменения в ФСБУ, ПБУ, КБК.
Ответы экспертов на вопросы участников

15.00-16.30 Основные изменения и проблемные вопросы в налоговом законодательстве.
Особенности уплаты ключевых налогов. НДС: методология и практика исчисления с учетом последних изменений. Налог на прибыль: сложные вопросы исчисления и уплаты. Налог на имущество организаций. Земельный налог. Транспортный налог. НДФЛ.
Проблемные вопросы исчисления страховых взносов. Новые формы расчёта по страховым взносам с 2022 года. Изменения сроков сдачи СЗВ-СТАЖ. Пониженные ставки страховых взносов: для кого применяются.
Изменения для предприятий, работающих на УСН. Внедрение в РФ нового налогового режима АСН.
Отраслевые изменения в налогообложении. Изменения в налогообложении, запланированные на 2023-24 г.г.
Ответы экспертов на вопросы участников.

16.30-16.45 Кофе-брейк

16.45-18.15 Подготовка к осуществлению ФЗ-485: часть 1 — действия со стороны органов власти.
Основные положения ФЗ-485: юридический комментарий. Сроки и основные этапы реализации ФЗ-485. Основания для реорганизации. ГУПы и МУПы, не подлежащие реорганизации.
Реорганизация путем слияния, присоединения, выделения, разделения либо преобразования в иную форму. Выбор организационно-правовой формы, в которую будет трансформирован ГУП и МУП: акционерное общество, государственное (муниципальное) учреждение, автономная некоммерческая организация, иные. Основания выбора.
Пошаговая инструкция юридических действий при реорганизации.
Подготовка к осуществлению ФЗ-485: часть-2 — действия со стороны ГУПов и МУПов
Согласование с органами государственной власти и местного самоуправления формы реорганизации или отказа от таковой на основании закона. Юридические действия при реорганизации: взаимодействие с учредителем, ФНС, кредиторами. Подготовка нового устава и передаточного акта.
Определение новой роли реорганизуемого предприятия на рынке. Адаптация технологий менеджмента, обеспечение финансовой сбалансированности в новых условиях.
Взаимодействие с трудовым коллективом при реорганизации. Сохранение кадрового потенциала, защита трудовых прав работников, использование реорганизации для усиления кадрового состава.
Проблемные вопросы при подготовке к реализации ФЗ-485.
Опыт отдельных регионов в осуществлении ФЗ-485: Москвы, Санкт-Петербурга, иных регионов и муниципалитетов.
Ответы экспертов на вопросы участников

С 18.15 Встреча по актуальным вопросам правового регулирования и реализации ФЗ-485 с депутатами Государственной Думы Федерального Собрания РФ и Первым заместителем председателя Правительства РФ в 1991-92 г.г. Бурбулисом Г.Э.

Далее автобусная экскурсия по городу Москве и ужин (для участников офлайн)

1 марта, вторник

• С 8.00 подключение участников онлайн.

9.00-10.15 Документы и документооборот в бухучете. Особенности бухучета и бухгалтерской отчетности в 2022 году
Требования к первичным учётным документам, к регистрам бухгалтерского учёта, рекомендации по организации документооборота. Изменения в порядке работы с усиленными квалифицированными электронными подписями. Срок действия ранее выданных подписей. Электронная доверенность.
Особенности бухучета и бухгалтерской отчетности в 2022 году.
Изменения в порядке представления в ФНС обязательного экземпляра бухгалтерской отчетности. Изменения в сдаче СЗВМ и СЗВ-стаж. Изменения в учете нематериальных активов. Изменения порядка учета ОС: ФСБУ 6/2020. Уточнение перечня расходов, которые формируют первоначальную стоимость ОС в ФСБУ 26/2020. Новые правила учета аренды и лизинга в ФСБУ 25/2018. Новые правила оформления первичных документов и бухгалтерских регистров в ФСБУ 27/2021. Оформление больничных в электронном виде. Требования отстранения от работы сотрудника без СИЗ. Уточненные правила проверок ККТ и полноты учета выручки.
Штрафы за нарушения в счетах-фактурах и отчётности участников оборота прослеживаемых товаров с 01.07.2022 г. Размещение сведений о вакантных должностях на портале «Работа в России», новые отчёты в ЦЗН с 01.01.2022 г. некоторым работодателям. Новые формы по ККТ с 01.03.2022 г., внезапные проверки работы с кассами.
Другие изменения, запланированные Минфином РФ на ближайшие периоды.
«Казначейские» поправки в Бюджетный кодекс и их влияние на ГУПы и МУПы.
Изменения полномочий ИФНС – осуществленные и планируемые. Право предварительно арестовывать счета, взыскивать налоги с дебиторов неплательщиков и блокировать специальные счета.
За что накладывались штрафы на предприятия, директоров, главных бухгалтеров: типовые ошибки, решения ФНС, судебные вердикты.
Ответы экспертов на вопросы участников

10.15-11.30 Государственные и муниципальные закупки в деятельности ГУПов и МУПов.
Закупки по ФЗ-44 и ФЗ-223. Реформа госзакупок. Изменения в законодательстве о закупочной деятельности с 1 января 2022 года.
Участие ГУПов и МУПов в тендерах: правовое регулирование.
Электронные торги. Регистрация участников закупок в единой информационной системе (ЕИС). Определение предельной НМЦ котировок. Требования к участникам закупок. Оценка заявок. Обеспечение заявок и банковские гарантии.
Осуществление закупки у единственного поставщика. Заключение контрактов жизненного цикла.
Особенности проведения закупок, направленных на профилактику, предупреждение, ликвидацию последствий распространения коронавирусной инфекции.
Технологии повышения шансов на успех в тендерах.
Защита интересов в ходе закупок: опыт судебных прецедентов.
Ответы экспертов на вопросы участников

11.30-11.45 Кофе-брейк

11.45-13.00 Имущественный комплекс ГУПов иМУПов.
Право хозяйственного ведения имуществом: основные изменения, прецедентные эпизоды.
Движимое и недвижимое имущество ГУПов и МУПов. Правовое регулирование распоряжения движимым и недвижимым имуществом, его учет.
Сдача ГУПов и МУПом имущества в аренду: правовой порядок, определение ставок, реализация конкурентных процедур. Аренда имущества ГУПом и МУПом у юридических лиц.
Требования к содержанию имущественных комплексов (Роспотребнадзор, Госпожнадзор), в том числе изменения в требованиях пожарной безопасности и системе штрафов в КоАП.
Земельные ресурсы в деятельности ГУПов и МУПов. Изменения в земельном и градостроительном законодательстве. Пользование и распоряжение земельными участками.
Финансовые аспекты управления имуществом: налогообложение и бухгалтерский учет.
Ответы экспертов на вопросы участников

13.00-13.30
Перерыв на обед
13.30-14.45 Трудовые отношения и кадровая политика на ГУПах и МУПах.
Изменения в Трудовом кодексе, вступившие в силу в 2022 году.
Ключевые вопросы приема персонала. Правильное оформление трудового договора.
Организация кадровых перемещений, перевод сотрудников.
Поощрения и наложение взысканий на сотрудников.
Освобождение от занимаемых должностей и увольнение.
Дистанционная работа в условиях КОВИД: правовое регулирование.
Сокращение персонала при недостатке средств. Режим неполной занятости. Урегулирование трудовых споров.
Особенности трудовых отношений с руководителями предприятий.
Командоформирование. Распределение компетенций и ответственности. Отбор и продвижение перспективных кадров. Стиль руководства.
Ответы экспертов на вопросы участников

14.45-16.00 Проверки контролирующих структур в отношении ГУПов и МУПов.
Опыт налоговых проверок. Примеры выявленных нарушений и штрафных санкций.
Прокурорские проверки ГУПов и МУПов, их последствия.
Реперные вопросы законодательства, по которым наиболее часто возникали санкции правоохранительных органов. Сделки с заинтересованностью. Обеспечение антикоррупционной работы на ГУПах и МУПах.
Важнейшие требования Роспотребнадзора, Госпожнадзора, иных инстанций.
Ответственность за нарушение законодательства в сфере деятельности ГУПов и МУПов. Примеры привлечения должностных лиц ГУПов и МУПов к ответственности, механизмы предотвращения негативных ситуаций. Обзор судебного опыта.
Защита интересов руководителей ГУПов и МУПов.
Ответы экспертов на вопросы участников

16.00-16.15 Кофе-брейк

16.15-17.45 Лучший отечественный опыт управления ГУПами и МУПами.
Наиболее перспективные технологии совершенствования деятельности ГУПов и МУПов. Опыт ведущих отечественных ГУПов и МУПов, возможности его использования.
Проблемные вопросы деятельности ГУПов и МУПов. Критерии эффективности ГУПов и МУПов и наиболее успешные примеры их выполнения.
Информационная политика ГУПов и МУПов. Имидж успешного предприятия. Пресс-служба и ее работа. Требование к сайту. Продвижение в социальных сетях.
Ответы экспертов на вопросы участников

17.45-18.30 Итоговый круглый стол.
Выступления участников, обмен мнениями, ответы на вопросы. Награждение лучших ГУПов и МУПов. Вручение сертификатов

Технические условия проведения конференции

Конференция проводится 28 февраля – 1 марта 2022 г. (понедельник — вторник) в очном режиме и в режиме видеоконференции (онлайн).
Начало конференции 28 февраля в 9.00 (время московское). Начало видеорегистрации участников онлайн 28 февраля с 8.00.
Место проведения: г. Москва, ул. Большая Садовая, д.4, стр. 1 (станция метро «Маяковская», угол улиц Тверская и Большая Садовая). Для участников онлайн конференция проводится в программе «Zoom» (техническая помощь в получении программы и обучение обеспечивается – 8-982-717-30-40, Голомолзин Алексей Викторович). Репетиция подключения проводится 24-25 февраля 2022 г. (четверг — пятница накануне).
В конференции принимают участие сотрудники органов государственной власти и местного самоуправления, представители предприятий, ученые и эксперты. Лекторами являются преподаватели Высшей школы экономики, Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, МГЮА им.Кутафина и других вузов Москвы. Специальным гостем конференции является Первый заместитель председателя Правительства РФ, Государственный секретарь РФ в период 1991-1992 г.г. Бурбулис Геннадий Эдуардович.

Участникам выдается (высылается для онлайн-участников) пакет раздаточных материалов.
По окончании конференции вручаются сертификаты.
Взнос за участие в конференции:
• В заочном режиме (видеоконференция):
— 4.800 рублей за 1 участника
— 8.800 рублей за 2-5 участников
— 18.800 рублей за группу (количество не ограничено).
• В очном режиме: 28.800 рублей за одного участника.
В размер взноса включены раздаточные материалы и сертификаты, для участников в очном режиме также – кофе-брейки, питание, литература, призы, экскурсии.

Информация размещена на сайте: academy-bigs.ru. Проект соглашения с участником конференции высылается дополнительно по Вашему запросу.
Контакты: academy.bigs2018@yandex.ru – электронная почта, 8-925-611-64-30 — WhatsApp. Телефоны для справочной информации:
• 8 (499) 136-48-51, 8-922-219-30-79 Юлия Михайловна
• 8-922-740-26-11 Георгий Александрович
• 8-912-979-57-51 Алена Владимировна
• 8-977-988-71-79 Александр Александрович