За последнее время приняты важные изменения в законодательные акты, регулирующие вопросы государственной и муниципальной политики в сфере образования, культуры, молодежи и спорта.
С целью обучения новым законодательным актам и обмена лучшим опытом технологий управления 29-30 апреля 2021 г. в Москве в онлайн- и офлайн-форматах прошла конференция на тему: «Государственная и муниципальная политика в сфере образования, культуры, молодежи и спорта: изменения в законодательстве, борьба с коронавирусом, совершенствование работы».
В конференции приняли участие сотрудники федеральных исполнительных и законодательных органов государственной власти, ученые и эксперты. Семинар предоставляет возможность обменяться опытом с коллегами из других регионов, получить разъяснения по проблемным вопросам, познакомиться с технологиями участия во вновь открытых федеральных программах и грантовых конкурсах.
Программа конференции
29-30 апреля 2021 г.
г. Москва, ул. Большая Садовая, д.4
28 апреля, среда
Отработка вопросов подключения к видеоконференции (для участников онлайн).
Заезд участников оффлайн.
29 апреля, четверг
С 8.00 – регистрация и подключение участников
| 9.00-9.15 | Открытие конференции.
Приветствие представителей Минпросвещения РФ, Минкультуры РФ, Росмолодежи, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Российской муниципальной академии и иных должностных лиц
|
| 9.15-10.45 |
Стратегия государственной и муниципальной политики в сфере образования, культуры, молодежи и спорта.Изменения в законодательстве и новые государственные программы.Отраслевая специфика: особенности ситуации в сфере образования, культуры, молодежи и спорта.Борьба с коронавирусом. Учет новых требований в работе учреждений. Финансирование противоэпидемиологических мероприятий.Участие во вновь открытых федеральных конкурсах в сфере образования, культуры, молодежи и спорта как источник увеличения средств на финансирование.Проблемные вопросы политики в сфере образования, культуры, молодежи и спорта. Разъяснения органов государственной власти, рекомендации по алгоритмам работ.Ответы экспертов на вопросы участников |
10.45-11.00 |
Кофе-брейк |
| 11.00-12.30 | Финансирование государственной и муниципальной политики в сфере образования, культуры, молодежи и спорта.
Доходная часть. Источники финансирования. Нормативы финансирования. Бюджетные и внебюджетные средства. Правовое регулирование политики доходов в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, иными законодательными актами. Расходная часть. Основные направления расходов. Правовое регулирование распоряжения бюджетными средствами и средствами от приносящей доход деятельности. Политика труда и заработной платы. Финансирование мероприятий. Обновление фондов. Система казначейского исполнения бюджетов: основные новации. Изменения в бухгалтерском учете, касающиеся доходов и расходов учреждений в сфере образования, культуры, молодежи и спорта. Новые планы счетов бухгалтерского учета, изменения в федеральных стандартах бухучета и КБК. Ответы экспертов на вопросы участников
|
| 12.30-13.00 | Перерыв на обед
|
| 13.00-14.30 | Федеральные гранты для организаций в сфере образования, культуры, молодежи и спорта.
Основные источники грантового финансирования. Гранты Президента РФ. Гранты федеральных органов государственной власти: Министерства просвещения, Министерства культуры, Агентства по делам молодежи и иных министерств и ведомств. Негосударственные гранты для организаций в сфере образования, культуры, молодежи и спорта. Правила оформления грантовых заявок. Организация учеб для общественных организаций в сфере подготовки грантовых заявок. Критерии побед в конкурсах, технологии их выполнения. Примеры заявок – победителей. Использование опыта других организаций с учетом собственной специфики. Ответы экспертов на вопросы участников
|
| 14.30-16.00 | Правовое регулирование деятельности государственных и муниципальных учреждений в сфере образования, культуры, молодежи и спорта.
Общие вопросы управления учреждением. Ключевые технологии грамотного менеджмента. Право оперативного управления имуществом: основные изменения, прецедентные эпизоды. Движимое и недвижимое имущество учреждений. Правовое регулирование распоряжения движимым и недвижимым имуществом, его учет. Сдача учреждением имущества в аренду: правовой порядок, определение ставок, реализация конкурентных процедур. Земельные ресурсы учреждений. Изменения в земельном и градостроительном законодательстве. Пользование и распоряжение земельными участками. Финансовые аспекты управления имуществом: налогообложение и бухгалтерский учет. Требования к содержанию имущественных комплексов (Роспотребнадзор, Госпожнадзор), в том числе изменения в требованиях пожарной безопасности и системе штрафов в КоАП. Ответы экспертов на вопросы участников
|
| 16.00-16.15 | Кофе-брейк
|
| 16.15-17.45 | Государственные и муниципальные закупки в деятельности учреждений в сфере образования, культуры, молодежи и спорта.
Закупки по ФЗ-44 и ФЗ-223. Изменения в законодательстве о закупочной деятельности – общие и в связи с коронавирусом. Электронные торги. Регистрация участников закупок в единой информационной системе (ЕИС). Определение предельной НМЦ котировок. Требования к участникам закупок. Оценка заявок. Обеспечение заявок и банковские гарантии. Осуществление закупки у единственного поставщика. Заключение контрактов жизненного цикла. Особенности проведения закупок, направленных на профилактику, предупреждение, ликвидацию последствий распространения коронавирусной инфекции (COVID-19). Защита интересов учреждений в ходе закупок: опыт судебных прецедентов Ответы экспертов на вопросы участников
|
| С 18.00 | Встреча по актуальным вопросам правового регулирования политики в сфере образования, культуры, молодежи и спорта с депутатами Государственной Думы Федерального Собрания РФ и главой кабинета министров РФ в период президентства Ельцина Б.Н. Бурбулисом Г.Э.
Далее автобусная экскурсия по городу Москве (для участников офлайн)
|
30 апреля, пятница
- С 8.00 подключение участников онлайн.
| 8.30-10.30 | Особенности государственной и муниципальной политики в сфере образования.
Национальный проект «Образование»: осуществление в 2021 году. Школьное образование на современном этапе. Основные изменения в требованиях к учебному процессу. Приказ Министерства просвещения от 28.08.2020 №442 «О Порядке организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» и изменения к нему. Федеральный государственный стандарт среднего общего образования с учетом изменений. Иные ключевые правовые акты. Государственная программа РФ «Развитие образования». Новые образовательные технологии, стимулирование их внедрения. Система оплаты труда педагогов. Концепция реформы оплаты труда, подготовленная Минпросвещения РФ. Материально-техническая база школ, проблемы модернизации и укрепления. Конкурс на присвоение статуса федеральной инновационной площадки в 2021 году, условия проведения, преференции победителям. Дополнительное образование – в школах и внешкольное. Подготовка к Единому государственному экзамену. ЕГЭ в условиях эпидемии коронавируса. Организация летнего отдыха детей в 2021 году. Организация горячего питания в школах. Опыт осуществления, соблюдение государственных требований и норм. Аттестация педагогических работников. Отчетность учителей, административного персонала, директоров школ. Дошкольное образование. Основные изменения в правовой базе. Ответы экспертов на вопросы участников
|
| 10.30-11.30 | Особенности государственной и муниципальной политики в сфере культуры.
Ключевые направления политики в сфере культуры. Государственная программа РФ «Развитие культуры». Финансирование сферы культуры в 2021 году. Система заработной платы. Развитие материально-технической базы. Содержание музеев. Поддержка искусства и народного творчества. Охрана объектов культурного наследия. Развитие туристической деятельности. Изменения в госпрограмме поддержки туризма. Цифровизация в сфере культуры. Ответы экспертов на вопросы участников
|
| 11.30-11.45 | Кофе-брейк
|
| 11.45-13.00 | Особенности государственной политики в сфере молодежи и спорта.
Государственная молодежная политика. ФЗ от 30 декабря 2020 №489-ФЗ «О молодежной политике в РФ» и его правовая инфраструктура. Финансирование молодежной политики в 2021 году. Развитие патриотизма. Поддержка волонтерства. Обеспечение занятости молодежи и содействие молодежному предпринимательству. Поддержка межнационального мира и согласия в молодежной среде, профилактика экстремизма. Основные направления государственной политики в сфере физкультуры и спорта. Стратегия развития физической культуры и спорта до 2030 года (утверждена распоряжением Председателя Правительства РФ от 24 ноября 2020 года №3081-р). Основные изменения в ФЗ от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ» и иных правовых актах. Финансирование политики в сфере физкультуры и спорта в 2021 году. Ключевые направления развития физкультуры и спорта на муниципальном уровне. Ответы экспертов на вопросы участников
|
| 13.00-13.30
|
Перерыв на обед |
| 13.30-14.45 | Кадровая политика в сфере образования, культуры, молодежи и спорта
Изменения в законодательстве о государственной и муниципальной службе и Трудовом кодексе. Ключевые вопросы приема персонала, организации кадровых перемещений, поощрения сотрудников и наложения взысканий. Политика заработной платы и стимулирования кадрового состава. Премирование и депремирование. Дистанционная работа в условиях эпидемии КОВИД. Сокращение персонала при недостатке средств. Режим неполной занятости. Урегулирование трудовых споров. Командоформирование. Распределение компетенций и ответственности. Отбор и продвижение перспективных кадров. Стиль руководства. Ответы экспертов на вопросы участников
|
| 14.45-16.00 | Проверки контролирующих структур в отношении учреждений образования, культуры, молодежи и спорта.
Опыт проверок. Примеры выявленных нарушений и штрафных санкций. Прокурорские проверки, порядок их проведения, устранение выявленных нарушений. Реперные вопросы законодательства, по которым наиболее часто возникали санкции правоохранительных органов. Сделки с заинтересованностью. Обеспечение антикоррупционной работы в учреждениях образования, культуры, молодежи и спорта. Важнейшие требования Роспотребнадзора, Госпожнадзора, иных инстанций, осуществляющих проверки. Тактика поведения руководителя и сотрудников во время проверок. Права, обязанности, рекомендуемые алгоритмы действий. Ответственность за нарушение законодательства в сфере образования, культуры, молодежи и спорта. Механизмы предотвращения негативных ситуаций. Обзор судебного опыта. Защита интересов руководителей учреждений образования, культуры, молодежи и спорта. Ответы экспертов на вопросы участников
|
| 16.00-16.15 | Кофе-брейк
|
| 16.15-17.45 | Лучший опыт работы в сфере образования, культуры, молодежи и спорта.
Наиболее перспективные технологии совершенствования деятельности учреждений в сфере образования, культуры, молодежи и спорта. Опыт ведущих отечественных учреждений, возможности его использования. Примеры побед в федеральных конкурсах. Обзор передовых научно-методических рекомендаций в сфере образования, культуры, молодежи и спорта. Критерии эффективности учреждений в сфере образования, культуры, молодежи и спорта и наиболее успешные примеры их выполнения. Общественные объединения образования, культуры, молодежи и спорта, формирование совместных компетентностных платформ, механизмы консолидированной защиты интересов. Имидж успешного учреждения. Пресс-служба и ее работа. Требование к сайту. Продвижение в социальных сетях. Ответы экспертов на вопросы участников
|
| 17.45-18.30 | Итоговый круглый стол.
Выступления участников, обмен мнениями, ответы на вопросы. Награждение лучших местных администраций и учреждений. Вручение сертификатов
|