Приветствие представителей Минэкономразвития РФ, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, представителей Муниципальной академии, иных должностных лиц

Изменения в ФЗ-131. Комментарии органов власти и экспертов по проблемным вопросам применения закона.

Общий обзор изменений в иных законодательных актах, затрагивающих деятельность органов местного самоуправления (финансовая, имущественная, жилищно-коммунальная, социальная, кадровая сферы).

Органы местного самоуправления и борьба с коронавирусом. Новые правовые акты и требования Роспотребнадзора.

Участие муниципалитетов во вновь открытых федеральных программах и федеральном финансировании, в т.ч. грантах.

Стратегическое планирование в муниципалитетах. Принятие муниципалитетом стратегической программы (плана) развития: методология, преимущества и риски, опыт лидирующих территорий.

Ответы экспертов на вопросы участников

Доходы муниципального бюджета. Поступления от ключевых налогов, зачисляемые в муниципальный бюджет. НДФЛ: особенности в 2021 году. Местные налоги: земельный налог, налог на имущество физических лиц. Отмена ЕНВД и компенсация потерь муниципалитетам. Торговый сбор. Неналоговые доходы: поступления от муниципального имущества и иные. Полномочия муниципалитетов по установлению доходов местных бюджетов. Меры по повышению доходов местного бюджета.

Расходы местных бюджетов. Бюджетные ассигнования. Особенности расходной политики в связи с КОВИД-19. Предоставление бюджетных субсидий. Особенности осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности. Обслуживание муниципального долга. Реестры расходных обязательств. Гарантированное обеспечение приоритетных расходов в условиях финансовой турбулентности, вызванной КОВИД.

Межбюджетные отношения между бюджетами субъектов РФ и бюджетами муниципальных образований. Выравнивание бюджетной обеспеченности. Дотации, субсидии и субвенции местным бюджетам. Бюджетные кредиты. Обеспечение сбалансированности местного бюджета в условиях пандемии.

Ответы экспертов на вопросы участников

Управление имущественным комплексом государственных и муниципальных предприятий и учреждений. Имущество в   хозяйственном ведении и оперативном управлении: проблемные вопросы. Аренда имущества. Финансовые аспекты управления имуществом и недвижимостью: налогообложение и бухгалтерский учет.  Требования к содержанию имущественных комплексов (Роспотребнадзор, Госпожнадзор). Особые требования в связи с эпидемией коронавируса.

Вопросы, связанные с реализацией ФЗ-485 в территориях: трансформация унитарных предприятий в иные организационно-правовые формы.

Полномочия органов государственной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления в сфере земельных ресурсов. Разграничение государственной собственности на землю. Землеотводы. Условия предоставления участков без торгов. Цена продажи земельного участка. Аренда земель. Предоставление земель в постоянное (бессрочное) пользование. Аукционы на продажу и аренду земель. Изъятие и резервирование земельных участков для муниципальных нужд.

Ответы экспертов на вопросы участников

Финансирование предоставления муниципальных услуг и регулирование финансовой деятельности муниципальных учреждений. Планы ФХД учреждений.

Основные требования ФЗ «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг». Постановление Правительства РФ от 23.10.2020 № 1728 «Об утверждении общих требований к определению предельных допустимых возможных отклонений от показателей, характеризующих качество оказания государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере и объем оказания такой услуги» и иные акты, регулирующие деятельность учреждений. Финансовый контроль муниципалитетов в отношении учреждений.

Сдача учреждением имущества в аренду: правовой порядок, определение ставок, реализация конкурентных процедур.

Ответы экспертов на вопросы участников

Муниципальные закупки как элемент финансово-бюджетной политики. Экономия расходов бюджета при проведении закупок. Закупки по ФЗ-44 и ФЗ-223. Новые технологии осуществления торгов. Влияние коронавируса на регулирование торгов.

Электронные торги. Регистрация участников закупок в единой информационной системе (ЕИС). Определение предельной НМЦ котировок. Требования к участникам закупок. Оценка заявок. Обеспечение заявок и банковские гарантии. Программа «Независимый регистратор».

Осуществление закупки у единственного поставщика. Заключение контрактов жизненного цикла.

Особенности проведения закупок, направленных на профилактику, предупреждение, ликвидацию последствий распространения коронавирусной инфекции.

Защита интересов в ходе закупок: опыт судебных прецедентов.

Ответы экспертов на вопросы участников

Далее теплоходная экскурсия по Москве-реке (для участников офлайн)

Изменения в Жилищном кодексе. Федеральные жилищные программы. Обеспечение жилищных прав граждан.

Коммунальный комплекс на современном этапе: правовое регулирование, проблемы, программы развития. Национальный проект «Жилье и городская среда». Проект «Умный город». Утилизация отходов, «мусорная реформа» и оптимальные технологии ее осуществления. Заявки федеральные на программы, осуществляемые через Минстрой РФ.

Строительная деятельность в муниципалитетах. Полномочия органов местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности. Территориальное планирование. Генплан. Нормативы градостроительного проектирования. Градостроительное зонирование. Планировка территорий. Экспертиза проектной документации. Разрешение на строительство. Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Комплексное развитие территории. Развитие застроенных территорий. Закон «о всероссийской реновации».

Ответы экспертов на вопросы участников

Политика муниципалитета в сфере образования. Национальный проект «Образование»: осуществление в 2021 году. Школьное образование на современном этапе. Основные изменения в требованиях к учебному процессу. Приказ Министерства просвещения от 28.08.2020 №442 «О Порядке организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» и изменения к нему. Федеральный государственный стандарт среднего общего образования с учетом изменений. Иные ключевые правовые акты.

Государственная программа РФ «Развитие образования». Новые образовательные технологии, стимулирование их внедрения.

Система оплаты труда педагогов. Концепция реформы оплаты труда, подготовленная Минпросвещения РФ.

Материально-техническая база школ, проблемы модернизации и укрепления. Конкурс на присвоение статуса федеральной инновационной площадки в 2021 году.

Организация летнего отдыха детей в 2021 году. Организация горячего питания в школах: опыт осуществления, соблюдение государственных требований и норм.

Муниципальная политика в сфере культуры. Государственная программа РФ «Развитие культуры», типовые региональные программы. Финансирование сферы культуры в 2021 году. Система заработной платы. Развитие материально-технической базы. Содержание музеев. Поддержка искусства и народного творчества. Охрана объектов культурного наследия. Развитие туристической деятельности. Изменения в госпрограмме поддержки туризма. Гранты для организаций культуры.

Муниципальная молодежная политика. ФЗ от 30 декабря 2020 №489-ФЗ «О молодежной политике в РФ» и его правовая инфраструктура. Финансирование молодежной политики в 2021 году. Гранты для молодежных организаций.

Ответы экспертов на вопросы участников

Изменения в законодательстве о муниципальной службе и Трудовом кодексе. Ключевые вопросы приема персонала, организации кадровых перемещений, поощрения сотрудников и наложения взысканий. Политика заработной платы и стимулирования кадрового состава. Премирование и депремирование.

Дистанционная работа в условиях эпидемии КОВИД. Сокращение персонала при недостатке средств. Режим неполной занятости. Урегулирование трудовых споров.

Командоформирование. Распределение компетенций и ответственности. Отбор и продвижение перспективных кадров. Стиль руководства.

Ответы экспертов на вопросы участников

Законодательство РФ о выборах. Назначение выборов. Регистрация и учет избирателей, формирование избирательных округов. Создание и порядок деятельности избирательных комиссий. Выдвижение кандидатов (списков кандидатов). Предвыборная агитация: агитация в СМИ, посредством выпуска печатной продукции, организационных мероприятий. Финансирование выборов: порядок формирования и распоряжения избирательными фондами. Голосование: день (дни) голосования, досрочное голосование, голосование вне помещений избирательных участков. Подведение итогов выборов. Опротестование итогов. Использование системы ГАС «Выборы».

Особенности применения избирательного законодательства в условиях КОВИД-19.

Политические технологии в ходе избирательных кампаний. Стратегия кампании. Структура избирательного штаба. Основные направления кампании.

Избирательная кампания по выборам в Государственную Думу Федерального Собрания РФ в 2021 году: особенности. Муниципальные избирательные кампании.

Ответы экспертов на вопросы участников.

Опыт проверок. Примеры выявленных нарушений и штрафных санкций.

Прокурорские проверки, порядок их проведения, устранение выявленных нарушений.

Реперные вопросы законодательства, по которым наиболее часто возникали санкции правоохранительных органов. Сделки с заинтересованностью. Обеспечение антикоррупционной работы.

Важнейшие требования Роспотребнадзора, Госпожнадзора, иных инстанций, осуществляющих проверки.

Тактика поведения руководителя и сотрудников во время проверок. Права, обязанности, рекомендуемые алгоритмы действий.

Ответственность за нарушение законодательства. Механизмы предотвращения негативных ситуаций. Обзор судебного опыта. Защита интересов руководителей.

Ответы экспертов на вопросы участников

Стратегия информационной политики. Продвижение имиджа муниципалитета.

Взаимодействие с общественными организациями и населением. Технологии работы пресс-службы. Муниципальные СМИ. Работа в социальных сетях.

Федеральные конкурсы и гранты для муниципалитетов.

Ответы экспертов на вопросы участников

Итоговый круглый стол.

Выступления участников, обмен мнениями, ответы на вопросы. Награждение лучших муниципалитетов. Вручение сертификатов