Приветствие депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, представителей Минфина РФ, иных должностных лиц

9.15-10.45

Стратегия развития законодательства в сфере муниципального бюджета и финансов.

Изменения в финансово-бюджетном законодательстве, вступившие в силу в течение 2021 года. Изменения, планируемые с 1 января 2022 года.

Изменения в законодательных актах, косвенно затрагивающие местные бюджеты: госзакупки, образование, здравоохранение, социальная сфера, ЖКХ, иные.

«Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», утвержденные Минфином РФ (в части региональных и местных бюджетов).

Разъяснения органов власти по проблемным вопросам законодательства.

Материалы семинаров Минфина РФ с региональными и муниципальными органами: ключевые выводы и рекомендации. Повышение эффективности бюджетной политики на региональном и муниципальном уровне.

Важнейшие вновь принятые государственные программы, затрагивающие деятельность муниципалитетов. Государственная программа РФ «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами».

Влияние эпидемии коронавируса на бюджетно-финансовую политику.

Ответы экспертов на вопросы участников

Поступления от ключевых налогов, зачисляемые в муниципальный бюджет.

НДФЛ: особенности в 2021 году. Местные налоги: земельный налог, налог на имущество физических лиц. Торговый сбор.

Неналоговые доходы: поступления от муниципального имущества и иные.

Полномочия муниципалитетов по установлению доходов местных бюджетов. Меры по повышению доходов местного бюджета.

Изменения в бухгалтерском учете, касающиеся доходов местного бюджета. Новые планы счетов бухгалтерского учета, изменения в федеральных стандартах бухучета и КБК.

Ответы экспертов на вопросы участников

Бюджетные ассигнования: новое законодательство и опыт реализации.

Предоставление бюджетных субсидий. Особенности осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.

Обслуживание муниципального долга. Реестры расходных обязательств.

Политика труда и заработной платы. Выполнение требований майского Указа Президента РФ о заработной плате. Подготовка к реформе заработной платы бюджетников. Финансирование мероприятий. Иные расходы.

Особенности расходной политики в связи с эпидемией коронавируса. Гарантированное обеспечение приоритетных расходов в условиях финансовой турбулентности, вызванной коронавирусом.

Изменения в бухгалтерском учете, касающиеся расходов местного бюджета. Новые планы счетов бухгалтерского учета, изменения в федеральных стандартах бухучета и КБК.

Ответы экспертов на вопросы участников

Выравнивание бюджетной обеспеченности. Дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов. Субсидии и субвенции местным бюджетам.

Бюджетные кредиты на кассовые разрывы.

Новые методические акты Минфина РФ по межбюджетным отношениям.

Бюджетная стратегия и обеспечение сбалансированности местного бюджета в условиях пандемии.

Ответы экспертов на вопросы участников

Реформа системы государственных и муниципальных закупок в 2021 году: новые правовые акты.

Закупки по ФЗ-44 и ФЗ-223: ключевые контуры действующего законодательства, основные уроки фактической реализации.

Новые технологии осуществления торгов. Экономия расходов бюджета при проведении закупок. Влияние коронавируса на регулирование торгов.

Электронные торги. Регистрация участников закупок в единой информационной системе (ЕИС). Определение предельной НМЦ котировок. Требования к участникам закупок. Оценка заявок. Обеспечение заявок и банковские гарантии. Программа «Независимый регистратор».

Осуществление закупки у единственного поставщика. Заключение контрактов жизненного цикла.

Особенности проведения закупок, направленных на профилактику, предупреждение, ликвидацию последствий распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).

Защита интересов в ходе закупок: опыт судебных прецедентов.

Ответы экспертов на вопросы участников

Далее автобусная экскурсия по городу Москве (для участников офлайн).

Для участников, специализирующихся на вопросах муниципальных закупок, в данное время идет дополнительная лекция по проблемным вопросам закупочной деятельности.

Внесение бюджета на рассмотрение представительного органа. Принятие бюджета представительным органом.

Исполнение бюджета. Сводная бюджетная роспись. Кассовый план. Исполнение бюджета по источниками финансирования дефицита бюджета. Лицевые счета. Казначейское исполнение бюджета. Операции по управлению остатками средств на едином счете бюджета. Иммунитет местного бюджета.

Внесение изменений в бюджет. Отчет об исполнении бюджета.

Демократические бюджетные процедуры: публичные слушания, «народный бюджет», электронное голосование по бюджету.

Финансово-бюджетная отчетность муниципалитетов.

Изменения в требованиях к предоставлению бухгалтерской отчетности. Порядок составления, представления квартальной и годовой бухгалтерской отчетности муниципалитета.

Ответы экспертов на вопросы участников

Планы ФХД учреждений: основные новации.

Государственные и муниципальные задания учреждениям.

Новации, привнесенные ФЗ «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг».

Доходы и расходы муниципальных учреждений. Повышение эффективности бюджетирования.

Финансовый контроль муниципалитетов в отношении учреждений.

Ответы экспертов на вопросы участников

Деятельность МУПов, перечисление части прибыли в бюджет. Выполнение ФЗ-485 (в части приватизации и реформирования МУПов) и его влияние на муниципальный бюджет.

Доходы от аренды муниципального имущества. Тендеры при заключении договоров аренды. Освобождение от необходимости проводить тендеры для отдельных категорий учреждений.

Земельные ресурсы муниципалитета как источник пополнения местного бюджета. Аренда и приватизация земель. Разграничение государственной собственности на землю.

Финансовые аспекты управления имуществом: налогообложение и бухгалтерский учет.

Требования к содержанию имущественных комплексов (Роспотребнадзор, Госпожнадзор). Требования к муниципальным зданиям с позиции законодательства о лицах с ограниченными возможностями.

Привлечение инвестиций в муниципалитет. Поддержка МСБ на муниципальном уровне.

Отдельные факторы, влияющие на финансовую политику МО в современных условиях: «мусорная реформа», изменения в системе ЖКХ, закон о «всероссийской реновации», вопросы занятости и социальной защиты населения в связи с КОВИД и иные факторы.

Ответы экспертов на вопросы участников

Изменения в законодательстве о муниципальной службе и трудовом законодательстве, затрагивающем деятельность муниципальных финансовых органов.

Ключевые вопросы приема кадров, организации кадровых перемещений, поощрения сотрудников и наложения взысканий. Аттестация сотрудников. Политика заработной платы и стимулирования кадрового состава.

Дистанционная работа в условиях эпидемии КОВИД. Сокращение персонала при недостатке средств. Режим неполной занятости. Урегулирование трудовых споров.

Отбор и продвижение перспективных кадров. Стиль руководства.

Ответы экспертов на вопросы участников

Анализ нарушений, выявляемых по результатам проверок, осуществляемых органами бюджетного надзора.

«Классификатор нарушений (рисков)», утвержденный Казначейством РФ, опыт его применения. Уроки проверок финансовых органов Счетной палатой РФ.

Опыт прокурорских проверок.

Ответственность за нарушение законодательства. Примеры привлечения должностных лиц к ответственности, механизмы предотвращения негативных ситуаций. Обзор судебного опыта.

Защита интересов руководителей при проведении проверок.

Ответы экспертов на вопросы участников

Итоговый круглый стол. Выступления участников, обмен мнениями, ответы на вопросы. Награждение лучших муниципалитетов. Вручение сертификатов